
“工业母机的发展水平,直接决定着一个国家制造业的上限。”全国人大代表、今飞凯达董事长葛炳灶在接受上海证券报记者采访时表示。作为来自制造业一线的代表,葛炳灶持续关注装备制造业发展,尤其是工业母机产业的高质量发展。在他看来,核心功能部件是工业母机的“心脏”与“大脑”,没有自主可控的核心部件,就谈不上制造业的自主自强。
葛炳灶向记者介绍,浙江作为全国制造业大省,正全力推进“415X”先进制造业集群建设,其中,高端装备是重点发展方向。金华作为浙江中西部重要的装备制造业基地,在汽车及零部件、电动工具等领域优势显著,集聚了上千家中小机床及配套企业,形成了一定规模的产业集群,具备良好的产业基础,也对工业母机有着海量且多层次的需求。
通过在产业一线走访调研,葛炳灶发现,在金华乃至浙江省,工业母机产业仍存在不少短板。最突出的是“小而散、低而弱”的结构性矛盾,多数企业规模偏小、布局分散,产品集中在中低端通用领域,同质化竞争严重,缺少能够引领产业链向高端跃升的链主企业。此外,关键零部件依赖进口或外省采购,企业研发投入不足,产学研协同不够紧密,高端人才引不进、留不住等问题,也制约产业的转型升级。
在他看来,当前正值推进新型工业化、发展新质生产力的关键时期,加大工业母机与核心零部件产业攻坚力度,既是保障战略安全的需要,也将进一步助力金华实现从“制造大市”向“制造强市”的跨越。
对此,葛炳灶建议,在资金保障方面,设立“强链补链”专项基金,构建多元化投融资机制。例如,在国家“产业基础再造工程”框架下,增设工业母机核心功能部件国产化专项扶持资金;鼓励金融机构创新“母机贷”、核心部件研发险等专属金融产品;进一步提高工业母机领域企业研发费用加计扣除比例,简化申报流程,同时完善资本、土地等配套要素保障,激发产业链上下游协同发展活力。
在市场牵引方面,他建议,实施“首台套+首批次”双向激励,加速产业创新升级。同时,鼓励金华本地新能源汽车、电动工具等优势产业龙头企业,在同等条件下优先采购本地生产的首台(套)装备和核心零部件,通过规模化本地应用,助力企业快速验证产品、迭代技术、提升品质。
在人才与创新支撑方面,葛炳灶建议,实施“人才强基”与“创新协同”双轮驱动。具体措施包括对工业母机核心技术领军人才及团队实行“一事一议、顶格支持”,完善全方位保障;加大工匠培育奖励力度,提升技术工人待遇;支持金华链主企业牵头、联合高校院所组建研发和中试平台,攻克关键技术;推广“双元制”培养模式,共建产业学院和订单班,实现人才与企业需求无缝对接等。
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